一、歐洲頻頻變政
2023年,歐洲移民頻頻變政,前有西班牙官方新聞報道稱,MásPaísVerdesEquo提議取消西班牙黃金簽證,后有希臘政府宣布黃金簽證要執行新政,將部分地區的最低房產投資額提高到50萬歐元(現舊政延遲到2023年7月31日),更有愛爾蘭司法部突然宣布于2023年2月15日直接關閉投資移民項目(IIP)和葡萄牙總理2023年2月16日宣布“黃金簽證”關停(目前還在等待新一輪的議會投票),這種種移民政策的巨大變動再一次將“歐洲移民”推上了風口浪尖,“黃金簽證”“歐盟投資入籍”到底還能存續多久?現在是否是意向申請人的最后機會?已經在管道中的申請人是否會受到影響,都被大眾所關注。
二、歐盟投資入籍計劃現狀
歐盟投資入籍計劃從鼎盛時期,到目前僅存馬耳他投資入籍計劃的寒冬時期,經歷了巨大的變動。
眾多歐洲投資入籍項目,都迫于歐盟強大壓力,被迫關停。如2020年關停的摩爾多瓦投資入籍計劃,塞浦路斯投資入籍計劃以及2022年關停的黑山投資入籍計劃。在歐盟投資入籍計劃,接二連三的關停下,馬耳他投資入籍計劃,目前正承受著前所未有的壓力。
其實早自2020年9月,半島電視臺爆出“塞浦路斯文件”以來,爭議就從未平息。2020年10月,歐盟開始向塞浦路斯和馬耳他政府就投資入籍項目施壓,要求終止投資者公民身份計劃;2021年6月,歐盟委員會發布正式通知信警告馬耳他要求關閉投資入籍計劃,馬耳他在壓力下加強了對申請人背景調查的嚴格性;同年十月,歐洲議會內部機構再次對馬耳他發布,長達159頁的歐盟投資入籍計劃項目研究報告;2022歐洲議會就荷蘭議員索菲·因特·維爾德的一份關于在2025年前停止所有投資計劃公民身份和居留權的提案進行投票,該提案以壓倒性態勢獲得了通過,議會呼吁歐盟立法。
三、馬耳他投資入籍計劃介紹
馬耳他投資入籍計劃,是歐盟現存唯一的投資入籍項目,新政于2020年11月20日推出,限量入籍名額為1500個,且每年最多批復400份,是全球炙手可熱的“黃金護照“項目。作為馬耳他公民,享受187個國家和地區的免簽,其中包括免簽美國,除了高自由度,馬耳他護照的含金量在于作為歐盟公民有權搬到任何歐盟國家生活、工作、學習、找工作或退休。
還有一個好處,馬耳他的稅收不是根據公民身份計算的,而是根據個人的稅收居住地及其收入來源計算的。這意味著,即使在馬耳他獲得公民身份,投資者也不必強制在該國納稅。
從馬耳他GCES監管機構辦公室最新發布了2021年度投資入籍報告來看,馬耳他新政入籍名額充裕,長達60頁的報告提供了豐富的數據,包括申請數量,申請人情況,獲批情況,購房熱門地等,對各位申請人來說有很強的參考價值,同時這些數據也使馬耳他投資入籍項目的透明度指數遠高于其他國家的投資入籍項目。
2021年的數據中比較有意思的現象是,來自歐洲的申請人占比第一,達到48%之多。讓人不禁想到在英國脫歐之后,媒體報道很多英國人甚至愿意花費大量資金來維持歐盟公民身份,相信這其中就包括申請馬耳他投資入籍計劃來繼續保持歐盟公民的身份。
四、是否還有機會上車?
2022年4月,據馬耳他時報報導,馬耳他總理羅伯特·阿貝拉正在考慮結束該計劃,或者直接關停該計劃,或者考慮在2025年取消該計劃或者往更嚴格的方向去調整該計劃。部分意向申請人會擔心,如果現在進入申請管道,將來項目突然關停了,申請是否還能繼續呢?
答案是可以的。參考已經關停的塞浦路斯“黃金護照”項目,在正式關停后,內政部還是在一直審理關停前遞交的申請。一年之后,截至2021年11月塞浦路斯內政部長宣布積壓的申請已經審理完成,并且有390宗申請案獲批。
與此同時,參考馬耳他本國投資移民項目的過往經歷,馬耳他投資入籍計劃舊政在2020年6月在IIP官網宣布關停,移民局給予了2個月的時間給申請人登陸申請E卡,并且只要申請人在7月31日之前申請錄了指紋就算拿到了舊政申請的名額,諾華目前有多組舊政客戶都是在新政執行之后仍然在正常申請過程的,并且在2021-2023期間陸續也有馬耳他MIIP舊政客戶宣誓成功拿到護照的真實案例。
所以,項目即使關停,按照移民局過往的行為,我們有充分的理由相信,在關停消息出來之前前,進入申請管道的客戶大概率不會被追溯。
正如上文提到的,因為歐盟的施壓,全球的眼光都聚集在目前僅剩的馬耳他
計劃上,建議申請人盡快申請E卡后,快速完成資格審核階段的全套遞交,這樣對于趕上政策更有保障,同時對于意向申請人來說,現在有可能是進入申請管道的最好時機,加快申請流程,遠離變政所帶來的影響。
簡單回憶一下近年歐洲移民變政史
2017年匈牙利國債移民項目就在經歷幾次變革后宣布永久關停;
2020年9月,半島電視臺爆出“塞浦路斯文件”,稱眾多國際逃犯和一些聲譽不佳的人士都通過投資獲得了公民身份,塞浦路斯投資入籍項目被冠以“地下通道”的稱號,至此歐盟乃至世界的目光都聚焦在了歐洲投資入籍的項目上;
2020年10月,歐盟開始向塞浦路斯和馬耳他政府就投資入籍項目施壓,要求終止其投資者公民身份計劃。
2020年11月1日,塞浦路斯投資入籍項目正式關閉。同時,歐盟委員會強調了其對保加利亞運營的投資者公民身份計劃的擔憂。
2021年6月,歐盟委員會就發布正式通知信警告馬耳他要求關閉投資入籍計劃,雖然馬耳他公開捍衛申請者的正當權利和投資入籍計劃的合法合理性,還是在壓力下加強了對申請人背景調查的嚴格性。
2021年10月底歐洲議會研究服務中心發布了長達159頁的歐盟投資入籍計劃項目研究報告,該報告的目的是研究“歐盟應對投資移民項目的法律基礎”。
2022年3月9日,歐洲議會就荷蘭議員索菲·因特·維爾德(SophieInt‘Veld)的一份關于在2025年前停止所有投資計劃公民身份和居留權的提案進行投票,結果681名歐洲議會議員中有595人投票贊成該決議,該提案以壓倒性態勢獲得了通過,議會呼吁歐盟立法。
2022年4月保加利亞響應歐洲議會的呼吁,關停保加利亞“黃金護照”項目。
2022年4月,據媒體報道,馬耳他總理羅伯特·阿貝拉正在考慮結束該計劃,或者直接關停該計劃,或者考慮在2025年取消該計劃或者往更嚴格的方向去調整該計劃。
由此可見,雖然歐洲議會通過的提案并沒有強制執行效力,但不得不承認,他會對國際政策的走向帶來巨大影響,就像愛爾蘭司法部長西蒙哈里斯所說的,歐盟委員會和經合組織等國際機構提供的報告和調查結果,對于愛爾蘭投資移民項目的關停影響重大。
據不完全統計2022年有超過300名百萬富翁抓住最后時機進入申請管道,由此可見,全球的高凈值人士都意識到,移居馬耳他,最后進入歐盟投資入籍計劃的機會不容錯失!
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