美國最高法院昨日發表了一份16頁的意見，同意今年10月聽取關于旅行禁令（Travel Ban）的辯論。同時，(部分)保留了下級法院禁止這項禁令實施的禁制令。

美國移民政策

換句話說，旅行禁令的一部分內容，將會在有限的基礎上，允許在即日起至10月之間生效。有可能會對禁令中的6個國家的外國人進入美國，產生深遠影響。

需要考慮的因素

在此，有三個關鍵點是非常重要的：

首先，最高法院的這項決定是關于特朗普總統發布的第二份行政令——2017年3月6日發出的禁令（EO-2），暫停允許下列6個國家的國民入境：伊朗、利比亞、索馬里、蘇丹、敘利亞和也門，為期90天。EO-2將伊拉克排除在被禁止的國家之外 ，盡管伊拉克國民申請簽證和允許進入仍需要徹底的審查。EO-2還暫停了難民申請，為期120天。6月14日,特朗普總統又發布了補充命令，涉及這些禁令期限的生效日期, 將會在任何禁令被保留或解除后72小時內生效。

其次，EO-2的在限制范圍上，比第一個行政令(EO- 1)更加有限。例如，在這6個國家的國民中，截至6月29日的有效簽證、綠卡、雙重國籍的持有人，都不屬于禁止入境之列，這些豁免條件將在截止10月之前的臨時期間內適用。

再次，國土安全部門目前尚未就執行最高法院的裁決發布指導意見，所以還會存在更多的問題。即使在發布指導意見之后，可能問題和歧義仍然會繼續存在。而且，很難預測每個領事館和入境口岸對最高法院裁決的理解情況。為了避免麻煩，這6個國家的國民最好在入境美國之前，做好充分的準備。

哪些人會受影響？哪些人不會受影響？

對于來自這6個指定國家的難民和個人，這項禁令幾乎立即生效，而且對任何在美國之外的人都將強制執行；目前沒有有效簽證的；根據最高法院的規定，不符合豁免資格的個人。這些人群都會受到禁令的影響。

然而，在禁令下，下列個人可能仍然有資格獲得簽證并進入美國：

與美國人有親密關系的人，例如進入美國與家人團聚，或看望家人；

與美國的實體建立正式的、有記錄的關系人，這些關系必須是常態性的，例如被美國大學錄取的學生，被美國公司雇傭的員工，受聘講師，以及EO-2中除外的人；

能夠證明拒絕進入美國，將會導致非常大的困難的人，例如涉及國家利益，不會對國家安全構成威脅；

EO-2還包括一份非詳盡的名單，列出了那些有資格獲得豁免的人，并允許在為期90天的禁令中發放簽證，例如需要緊急醫療服務的嬰兒，返回美國學習的學生，等等。

旅行禁令將持續多久?

旅行禁令的最終命運仍未確定，在最高法院10月討論這個問題之前，不會有最終決議。同時，根據6月14日特朗普政府的補充命令，部分禁令90天和120天期間，可能今天已經開始了（2017年6月29日）。直到進一步的指導發布之前，上述指南應解釋為立即生效。

理論上來講，按照時間推算，90天的旅行禁令會在9月份的時候失效。然而,也有可能，政府到那個時候會覺得問題已經解決了，禁令沒有繼續實施的必要。也有可能會剔除一部分禁止的國家，這些都沒有定數，只能根據實際情況來看。

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